2/B adını 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin B bendinde yer alması dolayısıyla bu adı almıştır. Nedir bu 2/B maddesinin sırrı, neden bu kadar önemli kamuoyunu bu kadar ilgilendiriyor, AKP hükümeti bu arazileri satıp 25 milyar dolarlık bir gelir elde edeceğini söylüyor.

İlk 2/B uygulaması 1961 Anayasasının 135 inci maddesinin değişikliği ile 1974 yılında  15.10.1961 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş alanların orman sınırları dışına çıkarılması ile başlamıştı. 1982 Anayasasında ise tarih 31.12.1981 tarihinden önce şeklinde değiştirilmiştir.

2/B maddesi kısaca 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş yerlerden; tarla, bağ, bahçe, meyvelik, zeytinlik, fındıklık, fıstıklık (antepfıstığı, çamfıstığı), gibi çeşitli tarım alanları veya otlak, kışlak, yaylak gibi hayvancılıkta kullanılmasında yarar olduğu tespit edilen araziler ile şehir, kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerleşim alanlarının hazine adına orman sınırları dışına çıkarılması uygulamasıdır.

2/B alanlarında kamu kurum ve kuruluşlarına ait bina ve tesisler, tarım alanları, otlak, yaylak, kışlak, mera, mezarlık ve yerleşim yerleri  bulunmaktadır. Bu alanlar öncelikli olarak vatandaşın gaspına uğramış, verimli, verimsiz demeden ormanlık alanlar yok edilerek üzerine çeşitli tesisler kurulmuş yada tarımsal amaçlı kullanıma açılmış ve politik sebepler, siyasetten rant sağlamak uğrana devlet, buralara her türlü alt yapıyı tesis ederek ormanlık alanların yok olmasına yada vasfının değişmesine neden olmuştur. Şimdi ise  kadastro çalışmaları sonucunda 6831 sayılı orman kanununun 2/B maddesine istinaden hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan araziler bu arazilerden rant karşılayanlara nasıl devredilir diye uğraşıyoruz.

Ülkemiz genelinde 2/B maddesine konu 473.419 hektar alan vardır. Bu alanların 6.701 hektarı satılarak tapuları ilgililere verilmiştir. 37.262 hektar alan satışa hazır vaziyette yeni yasayı beklemektedir. 61.705 hektar saha ise tescil işlemi yapılmış Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünce kullanım kadastrosunun yapılması aşamasına gelen sahalardır. Büyük bölümünü İstanbul, Muğla Antalya, Mersin illerinde 374.453 hektar 2/B sahası ise tescil işlemlerinin tamamlanmasını beklemektedir.

2006 yılı sonu itibarıyla 2/B maddesi gereğince orman sınırı dışına çıkarılan alanların 473.319 hektar sahanın 22.233 hektar belde, belediye, köy gibi yerleşim alanı olarak kullanılmakta, 415.727 hektarı sera, narenciye, meyvelik, zeytinlik ve diğer dikili alan olarak, 35.419 hektarı ise otlak ve yaylak vasfında kullanılmaktadır.

Kısacası 451.146 hektarı tekrar ormanlaştırılabilecek alanlardan oluşmaktadır.

1992 yılından 2001 yılına kadar kullanım kadastrosu yapılan 43.962 hektar 2/B alanından; 536 köyde toplam 6.701 hektar yerin orman köylüsüne satışı ve tapularının verilmesi işlemi gerçekleştirilmiştir. Bunun karşılığında da gelir ve giderlerin 2007 yılı sonuna uyarlanmasında sonucunda satışlardan 71 milyon YTL gelir elde edilirken, 68 milyon YTL de masraf yapılmıştır. Masrafın tahmini 11 milyon YTL si kullanım kadastrosu yapmak üzere TKGM verilmiştir.

2003 yılından itibaren anayasanın 169 ve 170. maddelerinin değiştirilmesine yönelik adımlar atılmış fakat 10'uncu Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, 2/B arazilerinin satışını öngören Anayasa değişikliğini, 2003 yılında "orman alanlarında yağmayı arttıracağı gerekçesiyle" veto etmiş, AK Parti de değişikliği askıya almıştı.

Sonuç:

2/B sahaları ülkemizin muhakkak çözülmesi gereken sorunlarının başında gelmektedir. 2/B arazilerinden öncelikli olarak orman olabilecek alanlar tespitini edilmesi ve ormanlaştırılması, sera, tarım arazisi vb. kullanılan arazilerin arazi kullanım sınıflandırılmasının yapılmasına göre değerlendirilmesi gerekir. Kesinlikle orman kurulamayacak yerleşim alanları ise satışının yapılması gereklidir.

Arazi kullanım sınıflandırması ise arazilerin tarım, yerleşim, orman, mera, yaylak alanlar olarak sınıflandırılmasının yapılmasıdır.Ülkemizde zeytin, fındık, narenciye vb tarım ürünlerinin yetiştirileceği alanlar ormanlık alan olarak kullanılırken, orman olması gereken araziler ise tarım arazisi olarak kullanılmakta bu durum üretim ve gelir kaybına neden olmaktadır. Bu nedenle tarım, yayla ve mera olarak kullanılan 2/B arazilerinin arazi sınıflandırılması yapılıncaya kadar geçen süre içerisinde kullanıcılara kiralanması, sınıflandırılmayla birlikte yeniden değerlendirilmesi gerekir.

Not:2003 yılından önceki tarihi gelişimi okumak için